Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 października 2020 r., sygn. VI SA/Wa 949/20

Administracyjne postępowanie; Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 października 2020 r. sprawy ze skargi "I." S.A. z siedzibą w J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z "(...)" stycznia 2020 r. nr "(...)" Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: Główny Inspektor, GIND), na podstawie art. 36b

i art. 36j ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2019 r., poz. 266, dalej: u.w.b.) nałożył na "(...)" S.A. z siedzibą w "(...)" (dalej: Spółka, Producent, Skarżący) karę pieniężną w wysokości 66.000 zł za umieszczenie oznakowania CE na wyrobie budowlanym papa asfaltowa podkładowa "(...)", który nie posiada właściwości użytkowych określonych w deklaracji właściwości użytkowych.

Do wydania powyższej decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia:

W dniach 7-23 sierpnia 2018 r. osoby upoważnione przez GINB przeprowadziły kontrolę wyrobów budowlanych u sprzedawcy - "(...)" Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)", miejsce kontroli: "(...)" ul. "(...)" (dalej: Sprzedawca). Kontroli podlegał m.in. wyrób budowlany: papa asfaltowa podkładowa "(...)", którego producentem jest Spółka.

W trakcie kontroli Sprzedawca przedstawił deklarację właściwości użytkowych nr "(...)" z [...] kwietnia 2018 r.

Postanowieniem z "(...)" sierpnia 2018 r., na podstawie art. 22c ust. 1 pkt 3 u.w.b., wobec stwierdzonych nieprawidłowości w informacjach towarzyszących oznakowaniu CE, GINB, zabezpieczył przed dalszym przekazywaniem kontrolowany wyrób budowlany, łącznie 34 rolki.

Ustalenia kontroli zawarto w protokole kontroli podpisanym przez Sprzedawcę. Zawarto w nim m.in., że na wyrobie umieszczono oznakowanie CE wraz z informacjami towarzyszącymi.