Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2020 r., sygn. VII SA/Wa 1022/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Kramek, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), sędzia WSA Bogusław Cieśla, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 października 2020 r. sprawy ze skargi R. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia dokumentów oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256), dalej: k.p.a. i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), dalej: p.b., w wyniku rozpatrzenia zażalenia R. K. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ż. z [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentów umożliwiających legalizację obiektu budowlanego.

W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: [...]WINB) stwierdził, że [...] listopada 2019 r. pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Ż. przeprowadzili kontrolę inwestycji realizowanej na działkach nr ew. [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] położonych w miejscowości P., gm. L. na podstawie decyzji Starosty Ż. z [...] sierpnia 2015 r. nr [...], zmienionej decyzjami tego organu z [...] października 2016 r. nr [...] i z [...] lipca 2018 r. nr [...]. Podczas kontroli stwierdzono, że na terenie działki nr ew. [...] w obrębie realizowanej fermy drobiu został wybudowany budynek obsługi wagi samochodowej. Przedmiotowy budynek parterowy z dachem jednospadowym o wymiarach zewnętrznych 2,0 m x 3,0 m i wysokości od 2,30 m do 2,40 m posiada konstrukcję stalową, poszycie ścian budynku, jak i dach zostały wykonane z płyty warstwowej. W związku z ustaleniem, że ww. budynek stanowi samowolę budowlaną Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ż. (dalej: PINB) pismem z [...] listopada 2019 zawiadomił R. K. a jako inwestora o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie legalności budowy budynku obsługi wagi samochodowej zlokalizowanego na działce nr ew. [...] w miejscowości P., zrealizowanego bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę, a następnie postanowieniem z [...] lutego 2020 r. na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 p.b. nałożył na niego obowiązek przedłożenia w terminie do [...] maja 2020 r.: 1) zaświadczenia Wójta Gminy L. o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 2) czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganym przepisami szczególnymi oraz zaświadczeniem o przynależności projektanta do właściwej izby samorządu zawodowego, aktualnym na dzień opracowania projektu, 3) oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.