Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 października 2020 r., sygn. II SA/Wa 387/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Sławomir Fularski (spr.), Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 października 2020 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego P. B. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Komendant Służby Ochrony Państwa (dalej jako "organ I instancji" lub "Komendant SOP") rozkazem personalnym z [...] grudnia 2018 r. nr [...] działając na podstawie art. 103 ust. 3 i 4 oraz art. 202 ust. 1 ustawy z 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2018 r. poz. 138, z późn. zm., dalej jako "ustawa

o SOP") przedłużył [...] SOP P.B. (dalej jako "funkcjonariusz" lub "strona") okres zawieszenia w czynnościach służbowych od dnia [...] grudnia 2018 r. do czasu ukończenia postępowania karnego. Na podstawie art. 108 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej jako "Kpa") niniejszemu rozkazowi personalnemu nadał rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na interes społeczny tożsamy z interesem służby.

Funkcjonariusz pismem z [...] grudnia 2018 r. złożył odwołanie od ww. rozkazu personalnego wnosząc o jego uchylenie w całości z uwagi na niewłaściwe zastosowanie przez Komendanta SOP art. 103 ust. 1 ustawy o SOP. Podniósł, że wykładnia art. 103 ust. 1 ustawy o SOP wskazuje na to, iż przepis ten może znaleźć zastosowanie jedynie w okresie 3 miesięcy od daty wszczęcia postępowania karnego

o przestępstwo umyślne, zaś postępowanie karne prowadzone przeciwko stronie toczy się już od [...] czerwca 2018 r.