Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2009 r., sygn. II SA/Wa 372/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Sędziowie WSA Bronisław Szydło (spr.), Janusz Walawski, Protokolant Mateusz Rogala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2009 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczeń 1.- uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] listopada 2008 r. 2.- zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości 3.- zasądza od Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego na rzecz skarżącego A. J. kwotę zł. 240,-(dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 Kpa, utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 119 ust. 1 pkt 2, art. 128 ust. 1 pkt 1, art. 130, art. 132 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2004 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 z późn. zm.), którą odmówiono emerytowanemu funkcjonariuszowi A. J. wypłaty kwoty 2.100 zł, tytułem wyrównania wynagrodzenia pobranego w okresie od 1 lipca 2006 r. do 30 września 2006 r., oraz kwoty 7.609 zł, tytułem różnicy w odprawie naliczonej według niższej podstawy, a ponadto kwoty 8.400 zł, tytułem różnicy w wysokości świadczenia rocznego pobieranego w okresie od 1 października 2006 r. do 30 września 2007 r. Łącznie odmówił z powołanych wyżej tytułów, wypłaty kwoty 18.109 zł. W uzasadnieniu podał, że rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. utrzymanym w mocy rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dniem 1 lipca 2006 r. obniżył A. J. dodatek służbowy z kwoty 1.700 zł miesięcznie do kwoty 1.000 zł, a następnie rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] września 2006 r., zwolnił tego funkcjonariusza ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dniem [...] września 2006 r. Bezspornym jest w sprawie, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. J. na powołany rozkaz personalny nr [...], którym określono mu dodatek służbowy, jednak Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej, wyrokiem z dnia 17 czerwca 2008 r. sygn. akt I OSK 971/07, uchylił zaskarżony wyrok WSA w Warszawie oraz rozkaz personalny nr [...] i utrzymany nim w mocy rozkaz personalny nr [...].