Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 września 2020 r., sygn. II SA/Wa 2767/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga J. K. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister SWiA", "organ") z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r., poz. 288), dalej: "ustawa zaopatrzeniowa".

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2018 r. Z. K., działając przez pełnomocnika, zwrócił się do Ministra SWiA o zastosowanie art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż długość okresu jego służby na rzecz państwa totalitarnego miała charakter incydentalny w stosunku do ponad 30-letniego, nieprzerwanego okresu pracy zawodowej. Jednocześnie zaznaczył, iż jego praca niemal całkowicie związana była z realizacją celów, które stawiane są obecnie Policji, tj. ochroną życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, ochroną bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wykrywaniem przestępstw i wykroczeń oraz ściganiem ich sprawców. Wskazał również, że w ciągu 16 lat służby w wolnej Polsce, za wzorowe wykonywanie zadań był kilkukrotnie mianowany na wyższe stanowiska służbowe oraz awansowany na kolejne stopnie służbowe. Podkreślił, iż służba wiązała się z dużym niebezpieczeństwem oraz odpowiedzialnością za podległych funkcjonariuszy, dodatkowo charakteryzowała się częstym podejmowaniem decyzji o znacznym stopniu ryzyka, które generowały stres, negatywnie wpływając na stan jego zdrowia.