Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 października 2020 r., sygn. II SA/Sz 94/20

Zatrudnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Protokolant starszy inspektor sądowy Aneta Ciesielska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2020 r. sprawy ze skargi E. . w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Marszałek Województwa Z. decyzją z dnia [...] października 2019 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej "k.p.a.") oraz art. 8 ust. 1 pkt 17, art. 18m ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r., poz.1482 ze zm. - dalej "ustawa o promocji zatrudnienia") wykreślił A. Sp. z o.o. w S. z rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ I instancji wskazał, że według stanu na dzień [...] czerwca 2019 r. Spółka posiadała zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (dowód: raport z Systemu Teleinformatycznego Obsługi Rejestrów z dnia [...] lipca 2019 r.) . W związku z powyższym wezwano stronę pismem z dnia [...] lipca 2019 r. do usunięcia naruszenia warunku prowadzenia agencji zatrudnienia, tj. do złożenia zaświadczenia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem wszczęcia postępowania o wykreślenie z rejestru agencji zatrudnienia. Wezwanie zostało doręczone Spółce w dniu [...] lipca 2019 r. Strona nie usunęła ww. naruszeń warunków prowadzenia agencji zatrudnienia. Po wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie, organ ponowił wezwanie do usunięcia naruszeń warunków prowadzenia agencji zatrudnienia, tj. do złożenia ww. zaświadczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem wydania decyzji o wykreśleniu z Krajowego Rejestru Agencji Zatrudnienia. Przedmiotowe zawiadomienie zostało doręczone w dniu [...] września 2019 r., ale strona nie dopełniła obowiązku określonego w art. 19 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia. W toku postępowania organ ustalił również, że na dzień [...] września 2019 r. Spółka nadal posiadała zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. W związku z tym orzeczono o wykreśleniu ww. podmiotu z rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.