Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 października 2020 r., sygn. II SA/Rz 1024/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Stowarzyszenia [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia [...] w [...] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu na skutek sprzeciwu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...]uchylająca decyzję Wójta Gminy (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia budowlanego p.n.: "Budowa farmy trzody chlewnej w ilości 571,83 DJP wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości na terenie działki ewidencyjnej nr 190, obr. ".

W podstawie prawnej decyzji organ powołała art 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.) oraz art 1 ust. 2, art 4 ust. 2 pkt 2, art 59 ust. 1, art 60 ust. 1 i art 61 w zw. z art 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. z 2020 r., poz. 293 ze zm.; dalej: "u.p.z.p.").

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla opisanej inwestycji wystąpił T.N.. Odmawiając po raz pierwszy ustalenia warunków zabudowy decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...]organ I instancji wyjaśnił, że przeprowadzona analiza urbanistyczna nie pozwala na przyjęcie kontynuacji istniejącej funkcji zagospodarowania terenu.