Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 października 2020 r., sygn. II SA/Po 598/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 08 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 08 października 2020 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

II SA/Po 598/20

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] maja 2020 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania W. K., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (zwanego dalej "Wójtem") z dnia [...] lutego 2020 r., [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2020 r. W. K. wystąpiła o ustalenie na jej rzecz warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dziewięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz budowie drogi wewnętrznej na terenie położonym w gminie [...], w [...], na działkach [...] i [...] (k. 1-5 akt administracyjnych organu pierwszej instancji).

Dnia [...] lutego 2020 r. uprawniona urbanista (k. 11 akt administracyjnych organu pierwszej instancji) przygotowała dla projektowanej inwestycji analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków, o których mowa w art. 61 ust. 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 293 z późn. zm., dalej "u.p.z.p."), zgodnie z wymaganiem określonym w § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588, dalej "r.ws.s.u.w."). W analizie wskazano, że lokalizacja przedsięwzięcia narusza przepisy ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 981 z późn. zm., dalej "u.i.e.w."), jako że działki [...] i [...] znajdują się w odległości mniejszej niż 2100 m od strefy EW5 oznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla zespołu elektrowni wiatrowych w gminie [...] przyjętym uchwałą Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2011 r., [...] (Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...], poz. [...] z późn. zm., dalej "uchwała [...]"), który przewiduje możliwość budowy elektrowni o wysokości 210 m.