Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 października 2020 r., sygn. II SA/Łd 382/20

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne; Budowlane prawo

Dnia 20 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2020 roku sprawy ze skargi P. U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 oraz art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) - w skrócie: "k.p.a." - utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy K. z [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia.

Kolegium wyjaśniło, że 17 stycznia 2020 r. J. i P.U. wystąpili do Wójta Gminy K. o wydanie zaświadczenia "o zgodności zamierzenia zmiany zastosowania istniejących budynków letniskowych typu B. w ilości 12 szt. w budynki mieszkalne w ilości 12 szt.".

Wójt Gminy K. postanowieniem z [...] r., znak: [...], odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści wskazując na brak zgodności z planem miejscowym.

W zażaleniu na powyższe postanowienie P.U. zarzucił wydanie rozstrzygnięcia z naruszeniem art. 219 k.p.a. i § 41 ust. 34 planu miejscowego w sytuacji, kiedy budynki mieszkalne mogą stanowić obiekt rekreacji (obiekt związany z odpoczynkiem). Wniósł o zmianę postanowienia i wydanie zaświadczenia zgodnie z wnioskiem. W treści uzasadnienia skarżący wskazał, że organ nie wskazał, na czym polega brak zgodności z planem zmiany sposobu użytkowania. Dom mieszkalny może być obiektem rekreacji, ponieważ cyt: "W domie mieszkalnym może się przecież odbywać wypoczynek ludzi, mogą tam spędzać swój wolny czas. Sprzyja to ich dobremu samopoczuciu. Ponadto zgodnie z art. 7a k.p.a. wątpliwości powinny być rozstrzygane na korzyść strony".