Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 października 2020 r., sygn. III SA/Łd 585/20

Oświata

Dnia 28 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy w Galewicach z dnia 27 maja 2020 roku nr XXV/146/20 w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Biadaszkach oraz przekształcenia Szkoły Podstawowej w Ostrówku przez utworzenie podporządkowanej jej organizacyjnie Szkoły Filialnej w Biadaszkach, obejmującej strukturą organizacyjną klasy I-III, wraz z oddziałami przedszkolnymi 1. stwierdza nieważność § 1-7 zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy Galewice na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

W dniu 27 maja 2020 r. Rada Gminy w Galewicach podjęła uchwałę nr XXV/146/20 w sprawie likwidacji Szkoły Podstawowej w Biadaszkach oraz przekształcenia Szkoły Podstawowej w Ostrówku przez utworzenie podporządkowanej jej organizacyjnie Szkoły Filialnej w Biadaszkach, obejmującej strukturą organizacyjną klasy I-III, wraz z oddziałami przedszkolnymi.

Wojewoda Łódzki wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na powyższą uchwałę, zarzucając jej naruszenie art. 89 ust. 1 w związku z ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 910), poprzez niedopełnienie obowiązku zawiadomienia rodziców uczniów Szkoły Podstawowej w Ostrówku o zamiarze jej przekształcenia. W uzasadnieniu skargi podkreślił, że dokonując przekształcenia Szkoły Podstawowej w Ostrówku na mocy zaskarżonej uchwały, organ prowadzący nie dopełnił obowiązku, o którym mowa w art. 89 ust. 1 w związku z ust. 9 ustawy Prawo oświatowe, tj. rodzice uczniów Szkoły Podstawowej w Ostrówku nie zostali powiadomieni w stosownym terminie, to jest do końca lutego 2020 r. o zamiarze przekształcenia tej szkoły, co zostało potwierdzone przez Przewodniczącego Rady Gminy w Galewicach. W ocenie wnoszącego skargę w sprawie bezsprzecznie doszło do przekształcenia Szkoły Podstawowej w Ostrówku, a tym samym niewypełnienie obowiązku w zakresie powiadomienia rodziców uczniów tej szkoły o zamiarze jej przekształcenia, stanowi istotne naruszenie art. 89 ust. 1 w związku z art. 89 ust. 9 ustawy Prawo oświatowe. Organ nadzoru nie zgodził się ze stanowiskiem Przewodniczącego Rady Gminy w Galewicach, że utworzenie fili w Biadaszkach pozostaje bez znaczenia dla uczniów Szkoły Podstawowej w Ostrówku, bowiem jak wynika z § 2 ust. 2 uchwały uczniom klas IV- VIII Szkoły Podstawowej w Biadaszkach zapewnia się możliwość kontynuowania nauki w Szkole Podstawowej w Ostrówku, która przyjmie część uczniów z likwidowanej Szkoły Podstawowej w Biadaszkach.