Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 października 2020 r., sygn. III SA/Łd 24/20

Gry losowe

Dnia 7 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2020 roku sprawy ze skargi D.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.), dalej O.p., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wymierzenia D.S. kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w łącznej wysokości 24 000 zł.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W dniu 28 listopada 2016 r. Naczelnik Urzędu Celnego II w Ł. przeprowadził w lokalu Ax. mieszczącym się w Ł. przy ul. A. 24, kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier na automatach, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.), dalej u.g.h. Jak wynika z protokołu kontroli nr [...] w kontrolowanym lokalu znajdowały się dwa włączone i udostępnione dla grających urządzenia o budowie identycznej jak automaty do gier o nazwach: APEX nr 826 i APEX nr 368. Podczas kontroli funkcjonariusze przeprowadzili oględziny ww. automatów do gier oraz eksperymenty polegające na przeprowadzeniu gier próbnych na urządzeniach w wyniku których stwierdzili, że urządzenia eksploatowane są w celach komercyjnych, o czym świadczy konieczność użycia środków finansowych do ich uruchomienia. Gry na urządzeniach zawierają element losowości, grający nie ma wpływu na wynik gry, a jego zdolność percepcji i sprawność nie dają gwarancji wpłynięcia w pożądany sposób na wynik gry, o odpowiedniej konfiguracji bębnów i kart decyduje mechanizm urządzeń, a nie działanie gracza. Wynik gry jest nieprzewidywalny dla grającego, a uzyskiwane rezultaty klasyfikują rozgrywane na urządzeniach gry jako losowe. Urządzenia wypłacają środki pieniężne.