Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 października 2020 r., sygn. III SA/Gd 444/20

Kara administracyjna; Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Alicja Stępień, po rozpoznaniu w Wydziale III w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2020 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 3 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 3 marca 2020 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...], działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm., dalej "O.p."), art. 2 ust. 3-5, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 pkt 1 lit. a, art. 90 ust. 1 pkt 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471 ze zm., dalej "u.g.h."), po rozpatrzeniu odwołania "A" od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z 1 października 2020 r. nr [...] nakładającą karę pieniężną w wysokości 600.000,-zł z tytułu urządzania gier hazardowych w dniu 18 sierpnia 2017 r. na 6 automatach ISTARS, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

W dniu 18 sierpnia 2017 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przeprowadzili w Punkcie Gier przy ul. [...] w T. kontrolę w zakresie legalności urządzania gier hazardowych na automatach, które wykazało, że w/w lokalu znajdowało się sześć automatów do gry, podłączonych do sieci elektrycznej i internetowej, aktywnych i gotowych do gry.

W toku postępowania kontrolnego ustalono, że w dniu 17 sierpnia 2017 r. w ramach udzielonego upoważnienia, A. K. zawarł z właścicielem lokalu E. P. - w imieniu której działał jej mąż J. P. - umowę najmu lokalu przy ul. [...] w T.

W trakcie kontroli dokonano oględzin przedmiotowych automatów, w wyniku czego stwierdzono, że automaty wyposażone były m. in. w interaktywne monitory, na których wyświetlany był przebieg gry (obracające się bębny z symbolami), ikony umożliwiające sterowanie grą, panel sterowania z przyciskami służącymi sterowaniu grą i wrzutniki monet, akceptory banknotów, tzw. hopper- umieszczone wewnątrz automatu urządzenie służące do automatycznej wypłaty wygranej pieniężnej. Jednocześnie przeprowadzono eksperyment na przedmiotowych automatach, który wykazał, że automaty te są narzędziami elektronicznymi, gry na nich urządzane mają charakter komercyjny, a udział