Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 września 2020 r., sygn. II SA/Wr 17/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi J. M. Ś. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania hali produkcyjnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...].11.2019 r. (nr [...]) [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...].09.2019 r. (nr [...]), którą umorzono, jako bezprzedmiotowe, postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku hali nr [...] przy ul. [...][...] w [...] (działka nr [...]).

Powyższa decyzja jest drugą w sprawie. Poprzednią decyzją z [...].05.2019 r. (nr [...]) DWINB uchylił decyzję PINB z [...].03.2019 r. (nr [...]) umarzającą postępowanie w sprawie sprawdzenia sposobu użytkowania budynku hali nr [...] przy ul. [...][...] w [...] - produkcji folii polietylenowej - zgodności z warunkami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Postępowanie administracyjnej, w którego ramach wydano wskazane rozstrzygnięcie, poprzedziły liczne interwencje J. Ś. w sprawie legalności działalności gospodarczej prowadzonej na terenie posesji przy ul. [...][...] w [...] - produkcji folii polietylenowej w budynku hali nr [...] oraz przylegającym placu betonowym. Zwrócono wówczas uwagę, że taka działalność jest prowadzona w odległości zaledwie 8 metrów od posesji przy ul. [...][...] w [...]. W związku prowadzoną działalnością opisana posesja jest narażona na emisje hałasu, oparów i pyłu. Z kolei na placu, przy samym ogrodzeniu są składowane zbiorniki z komponentami chemicznymi. Hala nie spełnia norm i wymagań przemysłowych i środowiskowych do prowadzenia w niej produkcji folii polietylenowej, gdyż stoi w bezpośrednim sąsiedztwie zamieszkałej posesji. Nie spełnia też norm technicznych. Wskazana działalność pozostaje również w sprzeczności z ustaleniami mpzp dla tego terenu, poprzez brak zachowania 10 m linii pasa zielni ochronnej.