Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2020 r., sygn. IV SA/Wa 2557/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Monika Barszcz, sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), Protokolant ref. Magdalena Dębska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) w decyzji z [...] sierpnia 2019 r., znak [...] po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z o.o. siedzibą w [...] (dalej: Spółka - obecnie w upadłości) od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: [...] WIOŚ) z [...] października 2017 r., znak [...], wymierzającej administracyjną karę pieniężną w wysokości 200 000 zł (słownie dwieście tysięcy złotych) za mieszanie odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne oraz mieszanie odpadów niebezpiecznych z substancjami, materiałami lub przedmiotami stwierdzone w dniu [...] maja 2017 r., wbrew warunkom, o których mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 701, dalej: u.o.), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja była wynikiem następujących ustaleń i oceny prawnej.

[...] WIOŚ w decyzji z [...] października 2017 r. wymierzył Spółce administracyjną karę pieniężną w wysokości 200 000 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych), za mieszanie odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne oraz mieszanie odpadów niebezpiecznych z substancjami, materiałami lub przedmiotami stwierdzone w dniu [...] maja 2017 r., wbrew warunkom, o których mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z 13 grudnia 2012 r. o odpadach.

W piśmie z dnia [...] października 2017 r. Spółka odwołała się od ww. decyzji wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy [...] WIOŚ do ponownego rozpatrzenia. Jednoczenie Spółka na podstawie art. 42 k.p.a., zaskarżyła również postanowienie organu I instancji z [...] sierpnia 2017 r., o odmowie uwzględnienia wniosków dowodowych Spółki. Dodatkowo Spółka wniosła o zobowiązanie [...] WIOŚ do przedstawienia GIOŚ zestawienia obejmującego wszystkie kary pieniężne nałożone przez organ I instancji w latach 2015 - 2017 w trybie art. 194 ustawy 14 grudnia 2012 r. o odpadach wraz z zanonimizowanymi decyzjami nakładającymi te kary.