Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 września 2020 r., sygn. II SA/Sz 1217/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze skargi N. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza nieważność decyzji Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia [...] r., nr [...], III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej N. Z. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 3 czerwca 2019 r. N. Z. (poprzednio S. , dalej przywoływana jako: "wnioskodawczyni" bądź "skarżąca") wystąpiła z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy C. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad babcią - I. S..

Działający w ramach upoważnienia ww. organu Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r.,

nr [...], wydaną na podstawie art. 3 pkt 11, art. 17 (ust.) 1, art. 24,

art. 26, art. 29 i art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2017, poz. 1952 z dnia 20 października 2017 r. ze zm., dalej przywoływanej jako "u.ś.r.") oraz art. 104, art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r.poz.1257 ze zm., dalej przywoływanej jako "k.p.a.") po rozpatrzeniu wniosku odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Uzasadniając swoje stanowisko organ podał, że 21 lutego 2019 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego, jednakże w tej dacie nie składała wniosku o przyznanie i ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Z tego powodu organ nie stwierdził zbiegu uprawnień na podstawie art. 27 ust. 5 u.ś.r. i decyzją z dnia [...] marca 2019 r. przyznał stronie specjalny zasiłek opiekuńczy w wysokości [...] zł miesięcznie w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną babcią I. S. do dnia 31 października 2019 r.