Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Rz 845/20

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze sprzeciwu A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - sprzeciw oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu złożonego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przez A Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej w skrócie: "Spółka"), jest wydana na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO", "Kolegium") z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] dotycząca ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Jak wynika z akt sprawy po rozpoznaniu wniosku Spółki o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego na zamierzenie inwestycyjne związane z budową stacji bazowej telefonii komórkowej Wójt Gminy P. decyzją z dnia [...] maja 2020 r., nr [...], ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej A Sp. z o.o. wraz z WLZ oraz kanalizacją kablową o oznaczeniu STW7001_ E" na działce nr ewid. 1303/1 położonej w J. przy ul [...], obręb ewidencyjny [...], gmina P.. Organ wskazał, że inwestor przedłożył wymagane art. 52 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r., poz. 293 - zwana dalej "u.p.z.p.") dokumenty. Lokalizację inwestycji uzgodniono z właściwymi organami. Decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Odwołania od tej decyzji złożyli H.B., M.W., E.M., M.S., B.P., P.W., A.W., A.P., W.C., G.W. Wyżej wymienieni wskazali, że lokalizacja stacji emitującej promieniowanie elektromagnetyczne będzie szkodliwa dla zdrowia i środowiska, a także form ochrony przyrody - obszaru Natura 2000 i Parku Krajobrazowego. Zarzucili, że inwestycja powstaje w pobliżu tworzącego się osiedla domów jednorodzinnych, a posiadane przez nich działki znacząco stracą na wartości w przypadku budowy w ich sąsiedztwie wysokiego masztu stacji bazowej. Wskazali także na zagrożenia jakie w ich ocenie spowoduje stacja bazowa, hałas, zakłócenia wywołane polem elektromagnetycznym i powstawanie odpadów. Podkreślili, że brak jest gwarancji, że stacja nie zostanie rozbudowana, a tym samym nie zwiększy się jej szkodliwość.