Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 września 2020 r., sygn. IV SA/Po 991/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 września 2020 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w K. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] września 2019r. nr [...] działając na podstawie art. 17 pkt. 1, art. 127 § 2 oraz art. 138 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. - dalej k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w K. od decyzji Prezydenta Miasta K. z [...] lipca 2019 r. nr [...] znak: [...] w sprawie ustalenia rzecz K. Ż. prowadzącego działalność gospodarczą jako Spółka A warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z podziemną kondygnacją garażową oraz miejscami postojowymi wraz z wewnętrznym układem komunikacyjnym, na terenie położonym w K., przy ul. [...], oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka nr [...] (obręb [...]), orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji organu I instancji.

W uzasadnieniu wskazano, że wniosek K. Ż. prowadzącego działalność gospodarczą jako Spólka A o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji został pierwotnie rozpoznany decyzją Prezydenta Miasta K. z [...] lutego 2019r. nr [...] znak: [...], którą ustalono warunki zabudowy zgodnie z wnioskiem. Odwołanie od w/w decyzji złożyła Spółka B oraz Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]". Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] kwietnia 2019 r., znak: [...] uchyliło decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] lutego 2019 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu powyższej decyzji wskazano, że sporządzona analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu nie zawiera żadnych danych wyjściowych dotyczących poszczególnych parametrów dla każdej zabudowy znajdującej się w obszarze analizowanym.