Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2020 r., sygn. II SA/Kr 138/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2020 r. sprawy ze skarg A. M. i L. B. na decyzję Wojewody z dnia 22 listopada 2019 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. odrzuca skargę L. B., II. w uwzględnieniu skargi A. M. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 12 lipca 2019 r., znak [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla inwestora Firma A, pozwolenia na budowę inwestycji pn.: "Zespół czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej wraz z instalacjami wewnętrznymi: gazu, en. elektrycznej, wody, kanalizacji sanitarnej, centralnego ogrzewania oraz instalacjami zewnętrznymi: en. elektrycznej wody ze studni wodomierzowej, kanalizacji sanitarnej i kanalizacji deszczowej ze szczelnymi zbiornikami na wodę deszczową oraz budowa muru oporowego, ściany oddzielenia przeciwpożarowego, terenu utwardzonego (dojść i dojazdów i miejsc postojowych) zlokalizowane przy ul. [...], na działce nr [...] w miejscowości Z., gmina Z.".

Po rozpoznaniu odwołania wniesionego od tej decyzji przez A. M., M. B. i L. B., Wojewoda decyzją z dnia 22 listopada 2019 r., znak [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity - Dz.U. z 2018 poz. 2096 ze zmianami) - zwanej dalej k.p.a. i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (jednolity tekst - Dz.U. z 2019 poz. 1186 ze zmianami) - zwanej dalej P.b.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że zakres uprawnień kontrolnych organu administracji architektoniczno-budowlanej dotyczących projektu budowlanego określony został w art. 35 ust. 1 P.b., którego treść przytoczono.