Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2020 r., sygn. II SA/Kr 714/20

Nadzór budowlany

Dnia 18 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 września 2020 r. sprawy ze skargi B. W. i M. W. na postanowienie nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] kwietnia 2020 r, znak: [...]. w przedmiocie nałożenia kary za nielegalne przystąpienie do użytkowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu l instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. solidarnie na rzecz B. W. i M. W. kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. zarządza zwrócić na rzecz B. W. i M. W. kwotę 300 zł (słownie: trzysta) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia 24 maja 2018 r. znak [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L., na podstawie art. 57 ust. 7, art. 59f, art. 59g, art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo Budowlane, w związku ze stwierdzeniem przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego wybudowanego na działce ewidencyjnej numer [...] obr. [...] w L., z naruszeniem przepisów art. 54 i 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane, wymierzył B. i M. W. karę w wysokości [...] zł (dziesięć tysięcy złotych).

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że w dniu 04.04.2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przystąpienia do użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego wybudowanego na dz.ew.nr [...] obr[...] w L. z naruszeniem przepisów art. 54 i 55 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane. W toku prowadzonego postępowania administracyjnego w dniu 20.04.2018 r. przeprowadzona została przez pracowników Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w L. kontrola na dz.ew.nr [...] obr[...] w L., w wyniku której stwierdzono przystąpienie do użytkowania wybudowanego na w/w działce budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Fakt użytkowania budynku potwierdzają zgromadzone w budynku rzeczy użytku codziennego, jak również rzeczy osobiste, dziecięce, produkty krótkoterminowe spożywcze. Wszystkie rzeczy zostały przykryte folią, materiałami itp. Niemniej jednak sposób rozstawienia rzeczy w w/w budynku potwierdza w sposób bezsprzeczny przystąpienie do użytkowania przedmiotowego budynku. Okoliczność przystąpienia do użytkowania przedmiotowego budynku dodatkowo potwierdzają dane dotyczące zużycia wody w budynku zlokalizowanym przy ul. [...] w L., na dz.ew.nr [...] obr. [...] w L., wskazane przez Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. w L. w piśmie z dnia 09.05.2018 r. uzupełnione w dniu 11.05.2018 r. Zgodnie z w/w pismem cyt.: "w okresie od 17.09.2014 r. (dzień zamontowania wodomierza) do dnia 12.03.2018 r. (data ostatniego odczytu) zużycie wody dla w/w budynku wynosiło 294 m3.