Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 września 2020 r., sygn. II SA/Ke 470/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2020 r. sprawy ze skargi S. S. i Z. S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. S. i S. S., Wojewoda Świętokrzyski utrzymał w mocy decyzję Starosty Koneckiego z dnia 18 grudnia 2019 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "Poprawa bezpieczeństwa poprzez budowę drogi dojazdowej do oczyszczalni ścieków w Rudzie Malenieckiej".

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji podał, że Wójt Gminy R. , jako zarządca drogi gminnej, złożył wniosek o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację ww. inwestycji, polegającej na budowie drogi gminnej klasy L.

Na podstawie powyższego wniosku Starosta wszczął postępowanie w sprawie, które zakończyło się wydaniem decyzji z 18 grudnia 2019 r.

Od ww. decyzji odwołanie wnieśli Z. S. i S. S. będący współwłaścicielami działki o nr ewid. [...] w obrębie 0012 R.. Wnosząc o uchylenie decyzji organu I instancji wskazali, że zgodnie z jej treścią na ich działce posadowiony jest budynek gospodarczy o konstrukcji drewnianej, obiekt drewniany (gołębnik) i ogrodzenie, które mają zostać w całości rozebrane. Obiekty te, wybudowane z ich środków, znajdują się na części działki tylko przez nich użytkowanej. Pozostali współwłaściciele działki korzystają z innych jej części na obszarze nieprzeznaczonym pod budowę drogi. Zostaną oni pozbawieni możliwości odbudowania budynku o podobnej kubaturze i funkcjonalności z uwagi na brak miejsca na działce. Podkreślili, że będą jedynymi pokrzywdzonymi po uprawomocnieniu się decyzji Starosty Koneckiego, ponieważ podział działki jest użytkowy (nie funkcjonuje w obrocie prawnym), a "1/10 kwoty wykupu gruntu nie zrekompensuje im kosztów i wartości użytkowej posiadanej części nieruchomości".