Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 września 2020 r., sygn. II SA/Gl 1664/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Renata Siudyka, , Protokolant Specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2020 r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności za pobyt w rodzinnej pieczy zastępczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z [...] r. w pkt 1 i 2 odmówił K. S. (dalej strona lub skarżący) umorzenia w całości należności za pobyt córki N. w pieczy zastępczej wraz z kwotą odsetek za zwłokę. W pkt. 3 i 4 tej decyzji umorzył ¼ należności za pobyt wskazanej córki w pieczy zastępczej oraz część odsetek za zwłokę. Od decyzji tej strona wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie w części dotyczącej pkt 1 i 2 wyżej wymienionej decyzji. Wskazany organ wyższego stopnia decyzją z [...] r. uwzględnił w całości wniesione odwołanie i uchylił pkt 1 i 2 kwestionowanej decyzji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Starosta [...] decyzją z [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 182 ust. 3 i art. 193 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 194 ustawy z 11 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1111) umorzył postępowanie administracyjne w zakresie umorzenia należności za pobyt córki strony w rodzinnej pieczy zastępczej. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia przybliżono stan faktyczny w sprawie i wskazano, że mocą decyzji organu pierwszej instancji z [...] r. odmówiono stronie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt córki w rodzinnej pieczy zastępczej od 1 kwietnia 2018 r. do 28 lutego 2019 r. Decyzją z [...] r. organ pierwszej instancji ustalił dla strony opłatę za pobyt córki w rodzinnej pieczy zastępczej za wskazany okres. Organ pierwszej instancji pismem z [...] r. wystosował do strony upomnienie wzywające do uregulowania ciążących na stronie opłat. Strona pismem z 6 stycznia 2019 r. wystąpiła do organu pierwszej instancji z wnioskiem o umorzenie w całości ciążących na niej opłat z uwagi na trudną sytuację finansową i zdrowotną. Wniosek ten został przez stronę powtórzony pismem z