Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2020 r., sygn. I SA/Gl 136/20

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2020 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

1. A Sp. z o.o. (dalej: skarżąca lub spółka) wniosła skargę na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. (dalej: organ) z [...] r. [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od sierpnia do grudnia 2013 r.

2. Stan sprawy.

2.1. Wskutek przeprowadzonej w dniach od [...] r. do [...] r. kontroli celno-skarbowej w spółce w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku od towarów i usług za miesiące od sierpnia 2013 r. do grudnia 2013 r., przekształconej w postępowanie podatkowe postanowieniem z dnia [...] r., organ wydał w dniu [...] r. decyzję, w której określił stronie rozliczenie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące (sierpień - grudzień) 2013 r.

Organ ustalił bowiem, że w ramach umowy z dnia [...] r. nr [...], zawartej z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad o/W. (GDDKiA), zwycięskie w przetargu nieograniczonym konsorcjum wykonawców, w którym Spółka pełniła rolę lidera, przyjęto do realizacji zadanie pn. "bieżące i zimowe (kompleksowe) utrzymanie autostrady [...] na odc. autostradowej obwodnicy M. wraz z łącznikiem do drogi Nr [...] i drogą Nr [...] na odc. od skrzyżowania z drogą Nr [...] (zakręt) do ronda w C. wraz z węzłami i skrzyżowaniami oraz wszystkimi obiektami inżynierskimi w pasie drogowym autostrady i drogi GP w ciągu 72 miesięcy w latach 2013-2019". Szczegółowy zakres prac wykonywanych w ramach zleconego zadania obejmował liczne czynności klasyfikowane wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) jako usługi: odśnieżania, usuwania oblodzenia, usuwania chwastów, w zakresie trawników, sprzątania ulic, odbioru ścieków - usuwania odpadów - czyszczenia/sprzątania - usług ekologicznych, kontroli dróg, konserwacji publicznych instalacji oświetleniowych i sygnalizatorów, naprawy dróg, odwadniające, eksploatacji mostów. Spółka, stosownie do wymogów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ([...]) oraz zawartej umowy, rozliczała się z GDDKiA o/W. za okresy miesięczne ryczałtem, opodatkowując w wystawianych fakturach poszczególne czynności wg stawek podatku Vat: