Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 223/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Dnia 13 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę we wznowionym postępowaniu - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z "[...]" r. Dyrektor Wydziału Infrastruktury

i Nieruchomości w Urzędzie Wojewódzkim, działając z upoważnienia Wojewody, po rozpatrzeniu odwołania Wspólnoty Mieszkaniowej (dalej jako: "skarżąca", "WM"), utrzymał w mocy decyzję Prezydenta z "[...]" r., którą organ I instancji, działając w trybie wznowienia postępowania, odmówił uchylenia własnej decyzji z "[...]" r., nr "[...]", zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej spółce A pozwolenia na budowę stacji paliw płynnych i gazu LPG oraz samoobsługowej myjni samochodowej w O., przy ul. "[...]".

Organ odwoławczy podzielił stanowisko organu I instancji, zgodnie z którym skarżącej nie przysługiwał przymiot strony w postępowaniu zakończonym wskazaną decyzją ostateczną. Wyjaśnił, że w sprawie spełnione zostały przesłanki formalne do wznowienia postępowania, dlatego postanowieniem z "[...]" r. organ

I instancji wznowił postępowanie. Jednak w kolejnej fazie postępowania ustalono, że

z wnioskiem wystąpił podmiot niebędący stroną, a tym samym, nie zachodzi przesłanka wznowieniowa z art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. Organ odwoławczy przytoczył treść i wyjaśnił rozumienie art. 3 pkt 20 oraz art. 28 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - Dz. U. z 2019 r. poz. 1186, dalej jako: "u.p.b"). Przeprowadził analizę projektu budowlanego i stwierdził, że kwestionowana inwestycja nie wprowadza ograniczeń