Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Łd 96/20

Samorząd terytorialny

Dnia 7 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy w Lututowie z dnia 12 września 2019 r. nr XI/74/2019 w przedmiocie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Lututów. 1) stwierdza nieważność § 5, § 7 ust.2 pkt 2 lit. a i lit. e, § 7 ust.2 pkt 4 lit b oraz § 15 ust.1 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; 2) zasądza od Gminy Lututów na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 12 września 2019 r. Rada Gminy Lututów podjęła uchwałę nr XI/74/2019 w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Lututów. Podstawę uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U 2019 r., poz. 506 ze zm.) oraz art. 30 ust. 6 oraz 49 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 967 ze zm.).

W § 1 określono, że ustala się Regulamin wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Lututów stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

W § 3 wskazano, że wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lututów.

W § 4 przyjęto, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2019 r.

Regulamin wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Lututów stanowi załącznik do uchwały.

W § 5 załącznika określono, że dodatek za wysługę lat przysługuje:

1) począwszy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym nauczyciel nabył prawo do dodatku lub wyższej stawki dodatku, jeżeli nabycie prawa nastąpiło w ciągu miesiąca;