Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Lu 187/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca) Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania J. W. (dalej również jako "skarżący" lub "inwestor"), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r., nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku garażowego na działce wydzielonej z działki nr ewid. [...] położonej w L. przy ul. [...].

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

Wspomnianą na wstępie decyzją z dnia [...] r., po rozpatrzeniu wniosku J. W., organ I instancji odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji, polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku garażowego na wydzielonej części działki nr [...] położonej przy ul. [...] w L.. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w celu ustalenia wymagań dla nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, wyznaczył wokół wnioskowanej działki obszar analizowany i przeprowadził na nim analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków art. 61 ust. 1 - 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zważywszy, że zasięg obszaru analizowanego wykracza poza granice administracyjne miasta L. organ, na podstawie udostępnionych materiałów kartograficznych i planistycznych oraz oglądu terenu podjął również rozeznanie w sposobie zagospodarowania przestrzeni administrowanej przez gminę [...].