Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Go 247/20

Podatek od nieruchomości

27 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki Protokolant Starszy sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] marca 2020 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z [...] grudnia 2019 r. w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 12.082,00 zł.

Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na podstawie następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Z uzasadnienia decyzji organu pierwszej instancji wynika, że organ prowadząc czynności sprawdzające ustalił, iż Nadleśnictwo złożyło deklarację podatkową w podatku od nieruchomości za 2015 r., wykazując w niej do opodatkowania grunty pozostałe, budynki mieszkalne, grunty podlegające zwolnieniu ustawowemu jako zadrzewione i zakrzewione, użytki ekologiczne, nieużytki, pozostałe budynki związane z działalnością leśną. Nadleśnictwo opodatkowało tylko grunty oznaczone w ewidencji gruntów symbolem użytku B, Bp, i Bz. Wykazany podatek został przez Nadleśnictwo zapłacony. Organ ustalił również, że Nadleśnictwo nie zadeklarowało gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, gruntów leśnych - Ls, na których posadowione są napowietrzne linie i urządzenia elektroenergetyczne, wykorzystywane przez E Sp. z o.o. do prowadzenia działalności gospodarczej.

Postanowieniem z [...] listopada 2019 r. organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia Nadleśnictwu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. W toku tego postępowania organ ustalił, na podstawie przedłożonych przez Nadleśnictwo dokumentów (m.in. umowy wykonawczej z [...].11.2012 r. wraz z załącznikami oraz aktu notarialnego z [...].11.2014 r. - umowa o ustanowieniu służebności przesyłu wraz z załącznikami), powierzchnię gruntów (pasów technicznych) będących przedmiotem opodatkowania (15.125,40 m²). Według oragnu Nadleśnictwo jest podatnikiem podatku od nieruchomości jako zarządca nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1170), zwana dalej u.p.o.l. Grunty te, jako faktycznie zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez zakład energetyczn, opodatkowane zostały stosownie do art. 3 ust. 1 pkt 4b w zw. z art. 3 ust. 2 i art. 5 ust. 1a u.p.o.l. (najwyższymi stawkami podatku od nieruchomości).