Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lipca 2020 r., sygn. V SA/Wa 1443/19

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Dariusz Czarkowski (spr.), Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Protokolant - sekr. sąd. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach bez koncesji, zezwolenia lub dokonanego zgłoszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez F. sp. z o.o. w W. (dalej: Strona, Spółka lub Skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.(dalej: DIAS, organ odwoławczy lub organ II instancji) z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika M. Urzędu Celno-Skarbowego w W.(dalej: NUCS lub organ I instancji) z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [....] nakładającą karę pieniężną w wysokości 400.000 zł na ww. Spółkę za urządzanie gier hazardowych bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia.

Zaskarżona decyzja przez Stronę została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] sierpnia 2018 r. funkcjonariusze M. Urzędu Celno-Skarbowego w W. przeprowadzili w lokalu [...] znajdującym się w K. kontrolę w ramach realizacji zadań nałożonych na Służbę Celno- Skarbową art. 2 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1947). W wyniku kontroli ujawnili automaty do gier o nazwie: TURBO nr FGG103949, TURBO nr FGG108462, HOT FUN nr FF105263 oraz ENERGY nr FGR101501. Na wszystkich automatach znajdowały się plakietki z napisem: "F. Sp. z o.o., ul. [...], [...] W., NIP-[...], Regon [...]". W trakcie kontroli ujawniono umowę najmu lokalu użytkowego zawartą pomiędzy Grupa [...] (Wynajmujący) a [...] Sp. z o.o. (Najemca). W wyniku podjętych czynności ustalono, że posiadaczem, dysponentem i podmiotem odpowiedzialnym za eksploatację zainstalowanych w lokalu urządzeń do gier jest [...] Sp. z o. o. W dniu kontroli funkcjonariusze celno-skarbowi przeprowadzili eksperymenty procesowe na spornych automatach w celu sprawdzenia, czy gry rozgrywane na tych urządzeniach mają charakter gier losowych. Eksperyment opisano w protokole nr [...] z dnia [...] sierpnia 2018r. Przeprowadzone gry kontrolne wykazały, że urządzenia te umożliwiają prowadzenie gier o wygrane pieniężne i rzeczowe oraz, że gry prowadzone na przedmiotowych automatach mają charakter losowy.