Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ol 284/20

Administracyjne postępowanie; Inne

Dnia 2 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2020 roku sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia "[..]" nr "[...]" w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania konkursowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia "[...]"; II. zasądza od Dyrektora "[...]" Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej Spółki kwotę 697 złotych (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z "[...]", nr "[...]", Dyrektor Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako: "organ"), działając na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1373 ze zm.), dalej jako: "ustawa o świadczeniach" oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), dalej jako: "k.p.a.", w wyniku rozpatrzenia wniosku Spółka A (dalej jako: "spółka A", "skarżąca"), o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z "[...]"r., którą oddalił odwołanie skarżącej w sprawie rozstrzygnięcia postępowania konkursowego.

Decyzja ta wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

"[...]"r., na podstawie art. 139 ustawy o świadczeniach, organ ogłosił postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, prowadzone w trybie konkursu ofert, w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna

w zakresie kardiologii na obszarze powiatu na okres od "[...]"r. W odpowiedzi na ogłoszenie wpłynęły dwie oferty: skarżącej oraz spółki B (dalej jako: "spółka B", "kontroferent"). Komisja konkursowa zakwalifikowała obie oferty do części niejawnej postępowania, jako spełniające wymagane warunki określone w przepisach. Na podstawie art. 148 ust. 1 ustawy