Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. I SA/Ke 148/20

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2020 r. sprawy ze skargi (...) Sp. z o.o. w O.Ś. na interpretację indywidualną Dyrektora (...) z dnia 31 stycznia 2020 r. nr (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. zasądza od Dyrektora (...) na rzecz (...) Sp. z o.o. w O.Ś. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z [...] nr [...] Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdził, że stanowisko M. sp. z o.o.

w O. Ś. (dalej: spółki) przedstawione we wniosku

z 14 listopada 2019 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania rekompensaty za świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy za obrót

w rozumieniu art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, niepodlegający opodatkowaniu podatkiem VAT- jest nieprawidłowe.

Spółka przedstawiła zdarzenie przyszłe, w którym opisała, że 3 października 2019 r. Gmina O. Ś. utworzyła jednoosobową spółkę

z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą M. spółka

z ograniczoną odpowiedzialności, w której objęła 100% udziałów. Spółka została utworzona w celu wykonywania zadania własnego gminy, polegającego na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie lokalnego transportu zbiorowego. Spółka może prowadzić także działalność z zakresu innych zadań własnych gminy oraz świadczyć usługi zgodnie z aktem założycielskim spółki. Podstawowym przedmiotem działalności spółki jest transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski. Gmina, jako organizator transportu publicznego, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 9 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 2016, dalej: "u.p.t.z.") zamierza zawrzeć ze spółką, jako podmiotem wewnętrznym gminy, w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 roku dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz.Urz.UE.L 2007 Nr 315, str. 1, zwanego dalej rozporządzeniem WE nr 1370/2007), umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na terenie gminy (umowę wykonawczą). Spółka będzie uprawniona do uzyskiwania przychodów ze sprzedaży biletów za świadczone usługi publicznego transportu zbiorowego na terenie gminy (komunikacji miejskiej) oraz opłat dodatkowych (mandatów). Spółka nie ma jednak wpływu na ustalenie ceny świadczonych usług (biletów, opłat dodatkowych), wysokości zwolnień z odpłatności za przejazdy w komunikacji miejskiej oraz grup osób uprawnionych do ulgowych lub bezpłatnych przejazdów, które określone są stosowną uchwałą Rady Miasta.