Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. III SA/Gl 168/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr), Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Fundacji "A" w T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej: organ) decyzją z [...] r., po rozpoznaniu odwołania Fundacji "A" (dalej: strona, skarżąca, Fundacja) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z [...] r. nr [...], wymierzającą karę pieniężną stronie w kwocie 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

W podstawie prawnej organ powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm., dalej: O.p.) oraz przepisy ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 847 ze zm., dalej: u.g.h.).

W uzasadnieniu decyzji organ w pierwszej kolejności odwołał się do okoliczności faktycznych sprawy. Wskazał, że funkcjonariusze Urzędu Celnego w R. [...] r. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w Punkcie "A" mieszczącym się w R., będącym w dyspozycji M. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "B" J. M. z siedzibą w T.

Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządzony został protokół kontroli oraz dokumentacja fotograficzna. W chwili rozpoczęcia czynności kontrolnych stwierdzono, że w lokalu znajdują się m.in. dwa automaty do gier hazardowych o nazwie Hot Spot bez numerów. Kontrolującym nie okazano dokumentów wymaganych dla prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na organizowaniu gier na automatach, a urządzenia nie miały poświadczeń rejestracji. Z przebiegu gier przeprowadzonych na tych automatach wynika, że zainstalowane gry mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny) oraz losowy. Aby rozegrać grę, automat należało zasilić środkami pieniężnymi. Wpłacona kwota zamieniana była na punkty, po wpłaceniu kwoty 10 zł uzyskano w tym automacie 100 punktów kredytowych. W automacie zainstalowano gry bębnowe. Po wyborze i uruchomieniu, gry zatrzymywały się samoczynnie. Wynik gry uzależniony był od przypadku, gdyż ustawienie wyświetlanych bębnów z różnymi symbolami figur po rozegraniu każdej z gier odbywa się losowo i gracz nie miał wpływu na ich ustawienie i odkrycie. Przeprowadzony eksperyment procesowy wykazał, że rozegrane gry zawierają się w definicji gier na automatach określonej w art. 2 ust. 5 u.g.h.