Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Wa 470/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi W. O. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji (dalej: KGP, organ), decyzją nr [...] z [...] grudnia 2019, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej Kpa.),

po rozpatrzeniu odwołania W. O. (dalej skarżący) od decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] (dalej Komendant) nr [...] z [...] września 2019 r. w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe za lata 2006-2011, utrzymał w mocy decyzję Komendanta.

Do wydanie decyzji KGP doszło w następującym stanie sprawy.

Skarżący pismem z [...] listopada 2018 r. zwrócił się do Komendanta

o ponowne ustalenie i wypłacenie ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa

w art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2019 r. poz. 161 ze zm.; dalej ustawa o Policji). Powołał się przy tym na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 (Dz.U. z 2018 r. poz. 2102).

Komendant pismem z [...] grudnia 2018 r. poinformował skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego

za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe, dodatkowe oraz za niewykorzystany czas wolny od służby.

Komendant decyzją nr [...] z [...] września 2019 r.,

na podstawie art. 104 § 1 Kpa. w związku z art. 6a ust. 2 pkt 2, art. 32, art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy o Policji, odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe za lata