Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 maja 2020 r., sygn. II SA/Po 120/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2020 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzje i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r., Nr [...], Wójt Gminy [...] - działający z jego upoważnienia Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]:

1. odmówił K. B. zwolnienia całkowitego z ponoszenia opłaty za pobyt matki - M. G. - w Domu Pomocy Społecznej w [...];

2. ustalił od K. B. opłatę za pobyt matki - M. G. w Domu Pomocy Społecznej w [...] od chwili przyjęcia jej w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych [...]) miesięcznie płatną do 25 każdego miesiąca za dany miesiąc;

3. zwolnił częściowo K. B. z ponoszenia opłaty określonej w punkcie 2 w ten sposób, że ustalił opłatę w wys. [...] zł (słownie: [...] złotych [...]) miesięcznie, na okres 6 miesięcy od chwili przyjęcia M. G. do Domu Pomocy Społecznej w [...], płatną do 25 każdego miesiąca za dany miesiąc.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, iż decyzją Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. M. G. została skierowana do Domu Pomocy Społecznej w [...].

Dalej wskazano, iż zgodnie z art. 60 ust. 1 oraz art. 61 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1508 ze zm.) "pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania" i zobowiązani do wnoszenia opłaty są w kolejności: "mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu; małżonek, zstępni (osoby skierowanej do domu pomocy społecznej) przed wstępnymi; gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej" (art. 61 ust. 1 pkt 1-3 ustawy). W myśl art. 61 ust. 2 pkt 2 b ustawy, małżonek, zstępni przed wstępnymi ponoszą opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej zgodnie z umową zawartą w trybie art. 103 ust. 2 ustawy, jeżeli dochód na osobę w rodzinie jest wyższy niż 300% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, jednak kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300%) tego kryterium.