Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 marca 2020 r., sygn. II SA/Op 419/19

Inspekcja pracy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2020 r. sprawy ze skargi Zarządcy przymusowego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą [...] (obecnie Syndyk masy upadłości A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w [...]) na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu z dnia 9 września 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku w zakresie ochrony przeciwpożarowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Zarządcę Przymusowego A Sp. z o.o. w [...] (zwanego dalej: skarżąca, Spółka) jest postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu z 9 września 2019 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Opolu z 24 lipca 2019 r., nr [...], o nałożeniu na A Sp. z o.o. w [...] grzywny w celu przymuszenia.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:

W wyniku przeprowadzonej w Spółce A kontroli w dniach: 27, 11 i 16 kwietnia, 23 maja, 5, 14, 19 oraz 27 czerwca 2018 r., inspektor pracy, działający w ramach właściwości terytorialnej Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu, wydał nakaz z dnia 13 lipca 2018 r., nr [...], który zawierał decyzję nakazującą wykonanie aktualnych badań i pomiarów instalacji elektrycznej w zakresie skuteczności ochrony przeciwporażeniowej podstawowej i przy uszkodzeniu, w zakładzie w [...] przy ul. [...]. Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, obecnie Dz. U. z 2020 r. poz. 256, dalej k.p.a.), z uwagi na ochronę zdrowia i życia ludzkiego. Jako podstawę prawną wydanego nakazu wskazano art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 623) oraz art. 207 § 2 pkt 1, art. 214 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, z późn. zm.), § 3, § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650, z późn. zm.).