Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 marca 2020 r., sygn. II SA/Go 10/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2020 r. sprawy ze skargi K.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu wydatków za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...]r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K.S. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] października 2019 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania K.S., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków wniesionych zastępczo przez Gminę tytułem opłaty za pobyt C.R. w Domu Pomocy Społecznej za okres od [...] sierpnia 2017 r. do [...] stycznia 2018 r. w kwocie 7459,18 zł, ustalonych w drodze ostatecznej decyzji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...]; oraz za okres od dnia [...] lutego 2018 r. do [...] maja 2019 r. w kwocie 13793,76 zł, zmienionych decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...].

1.1. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że K.S. jest córką C.R., który od dnia [...] sierpnia 2017 r. przebywa w Domu Pomocy Społecznej. Opłata za pobyt w domu pomocy społecznej wnoszona przez C.R., ustalona na podstawie odrębnej decyzji nie pokrywa pełnego kosztu utrzymania w DPS. Do uzupełnienia brakującej opłaty zobowiązany jest małżonek, a następnie zstępni przed wstępnymi. Zgodnie z art 61 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (teks jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1507 ze zm.) organ I instancji ustalił odpłatność wobec pozostałych osób zobowiązanych do ponoszenia odpłatności za pobyt C.R. w DPS na podstawie odrębnych decyzji. W związku z tym, że K.S. należy do kręgu osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności za pobyt ojca Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w drodze ostatecznej decyzji z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] ustaliła opłatę w wysokości po 1353,70 zł miesięcznie oraz za 16 dni pobytu w sierpniu 2017 r. w kwocie 690,68 zł. Wysokość tej opłaty została zmieniona od dnia 1 lutego 2018 r. na kwotę po 862,11 zł miesięcznie, na podstawie ostatecznej decyzji z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...]. Zmiana wysokości opłaty nastąpiła w związku ze zmianą w sytuacji rodzinnej strony.