Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2020 r., sygn. I SA/Wa 1611/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Lenart WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Wiktoria Sosnowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Prezydenta [...] o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1962/18 1. wznawia postępowanie zakończone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1962/18; 2. oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent [...], działający jako starosta wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, decyzją nr [...] z dnia [...] września 2017r. ustalił odszkodowanie na podstawie art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm. dalej u.g.n. ) za dz. ew. nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2 wydzieloną pod poszerzenie drogi wojewódzkiej - ulicy [...], stanowiącej obecnie własność Województwa [...] i zobowiązał Zarząd Województwa [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania.

Rozpatrując odwołanie złożone przez Zarząd Województwa [...], Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2018 r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy uznając, że organ I instancji prawidłowo uznał Marszałka Województwa [...] jako podmiot zobowiązany do zapłaty odszkodowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi Województwa [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2018r., wyrokiem z 19 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1962/18 uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] września 2017 r., uznając, że to Prezydent [...] jest organem właściwym do uzgodnienia wysokości odszkodowania z poprzednimi właścicielami, a w przypadku braku porozumienia, do wypłaty tego odszkodowania. Uzasadniając swoje stanowisko sąd wojewódzki powołał się na postanowienie Naczelnego Sądu A z dnia 26 września 2012 r. sygn. akt I OW 111/12 wydane na gruncie analogicznego stanu faktycznego, a dotyczące rozstrzygnięcia sporu kompentencyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny tym postanowieniem uznał, że organem, na którym ciąży obowiązek wypłacenia odszkodowania za działkę gruntu wydzieloną na poszerzenie ulicy [...] w S., leżącej w ciągu drogi wojewódzkiej, jest Prezydent Miasta [...]. W uzasadnieniu swojego stanowiska NSA powołał się na przepis art. 19 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, wskazując, że w granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych, z wyjątkiem autostrad ekspresowych, jest prezydent miasta. Sąd wojewódzki podzielił ocenę prawną wyrażoną w powyższym postanowieniu i tym samym uznał, że Prezydent [...] zobowiązany jest do wypłaty tego odszkodowania.