Zakres kognicji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących stypendium stażowego - Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. II SA/Ke 1137/19

Zgodnie z art. 53 ust. 6 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, prawo do stypendium stażowego przysługuje bezrobotnemu wyłącznie w okresie faktycznego odbywania stażu, a jego ustanie z dniem zakończenia odbywania stażu jest okolicznością faktyczną, niezależną od oceny sądu administracyjnego w kwestii zgodności z prawem rozwiązania umowy stażowej.

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie utraty prawa do stypendium I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania A. B., utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Starosty [...] z dnia [...] w sprawie utraty przez A. B. prawa do stypendium z dniem 18 lipca 2019 roku.

Wojewoda wskazał, że A. B. została zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] w dniu 18 października 2017 roku. W dniu 30 kwietnia 2019 roku pomiędzy Zakładem Doskonalenia Zawodowego (ZDZ) a Powiatem [...], reprezentowanym przez Starostę Powiatu [...], z upoważnienia którego działał Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w [...] , zawarto umowę w sprawie odbywania stażu przez bezrobotnych przez okres nieprzekraczający 6 miesięcy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa "Aktywizacja osób powyżej 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie [...]m". Na podstawie ww. umowy A. B. miała odbywać staż w okresie od 6 maja 2019 roku do 5 listopada 2019 roku. W trakcie odbywania stażu ZDZ wystosował pismo do PUP w [...] wskazując na zastrzeżenia co do jej osoby i wykonywanej przez nią pracy oraz stwierdzając, że nie rokuje nadziei na dalsze odbywanie stażu, a tym bardziej na zatrudnienie w Zakładzie. Zażądano niezwłocznego, od dnia 18 lipca 2019 r., zaprzestania stażu przez A. B. i skierowanie w to miejsce innej osoby. W dniu 17 lipca 2019 r. doszło do kontroli realizacji stażu przez A. B., w trakcie którego ustalono, że nie ma porozumienia między nią