Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1770/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 31 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii zamiaru likwidacji szkoły 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] marca 2019 r. nr. [...], 2. zasądza od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz Gminy [...] kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2019 r. Rada Miejska w P., działając na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 996 z późn. zm.; dalej: "ustawa - Prawo oświatowe") oraz art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 994 z późn. zm.), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w P. W uzasadnieniu do uchwały wskazano uczniom tej szkoły możliwość kontynuowania nauki w Szkole Podstawowej w P. Wykonując powyższą uchwałę, Burmistrz P. pismem z [...] lutego 2019 r., wystąpił do [...] Kuratora Oświaty (dalej: "Kurator", "organ I instancji") o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie.

Kurator postanowieniem z [...] marca 2019 r. nr [...] negatywnie zaopiniował zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej w P. stwierdzając, że proponowana likwidacja nie jest niezbędna biorąc pod uwagę obecnie istniejące uwarunkowania, a w aspekcie nadzoru pedagogicznego i społecznie pojmowanego dobra uczniów - niepożądana.

Minister Edukacji Narodowej (dalej: "Minister", "organ II instancji") po rozpoznaniu zażalenia Gminy P. (dalej: "skarżąca", "Gmina"), postanowieniem z [...] maja 2019 r. nr [...], mając za podstawę art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 89 ust. 3 i 4 ustawy - Prawo oświatowe, utrzymał w mocy postanowienie Kuratora z dnia [...] marca 2019 r. nr [...].