Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 stycznia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1986/19

Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Debecka Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi P. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w W. z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2017 r. Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił postępowanie nr [...] w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w trybie konkursu ofert w rodzaju rehabilitacja lecznicza w zakresie lekarska ambulatoryjna opieka rehabilitacyjna, na okres od dnia

1 października 2017 r. do dnia 30 czerwca 2022 r. Wartość postępowania na okres rozliczeniowy od 2017-10-01 do 2017-12-31 wynosiła nie więcej niż 164 498,17 złotych. W ogłoszeniu wskazano maksymalnie 1 umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej możliwą do zawarcia po przeprowadzeniu postępowania.

Na postępowanie wpłynęły 2 oferty, obie złożone z zachowaniem terminu określonego w ogłoszeniu o postępowaniu. Rozstrzygnięcie postępowania nastąpiło w dniu [...] sierpnia 2017 r. Do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej wybrany został jeden świadczeniodawca - P. D. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą D., ul. [...] [...], [...] W., który w rankingu końcowym otrzymał największą liczbę punktów.

W dniu 11 sierpnia 2017 r. do [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia, wpłynęło odwołanie S.. We wniesionym środku odwoławczym podniesiono, że postępowanie konkursowe przeprowadzono

z naruszeniem w szczególności art. 149 ust. 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r.

o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U.

z 2019 r. poz. 1373, ze zm.), dalej ustawa o świadczeniach, poprzez przyznanie ofercie D. punktów za spełnienie kryteriów, których ta oferta w ocenie odwołującego nie spełniała, w tym w szczególności wskazał na brak spełnienia przez tę ofertę wymagań odnoszących się do braku dostępu dla niepełnosprawnych oraz innych wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki oraz ich usytuowanie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1065) i tym samym podlegała ona odrzuceniu z mocy przepisów oraz obrazę art. 149 ust. 1 pkt 2 ustawy