Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 579/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant referent stażysta Aleksandra Żurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. S. (dalej jako "wnioskodawca", "skarżący", "strona") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: "Kolegium", "SKO") z [...] maja 2019 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] lipca 2016 r. nr [...] Wójt Gminy J. (dalej też jako "organ I instancji") ustalił warunki zabudowy dla inwestycji zamierzonej przez [...] Sp. z o.o. z siedzibą w O., polegającej na utwardzeniu placu produkcyjnego wraz z lokalizacją wiaty - wewnątrz wytwórni ww. spółki, na działce nr [...], położonej w O., gm. J..

Strona we wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o warunkach zabudowy podniosła, że analiza urbanistyczna sporządzona na potrzeby sprawy wskazuje, że

w analizowanym obszarze, zabudową o funkcji dominującej jest zabudowa zagrodowa. Zarówno w najbliższym jak i dalszym otoczeniu działki nr [...] nie występuje zabudowa o innej funkcji. Zdaniem wnioskodawcy kwestionowana decyzja została wydana

z rażącym naruszeniem prawa, tj. art. 61 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy

z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U

z 2018 r., poz. 1945 ze zm., dalej jako "ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym").

Decyzją z [...] maja 2019 r. nr [...] Kolegium, działając na podstawie art.157 § 1 w zw. z art. 158 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 2096, dalej: "kpa") odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy J. w sprawie ustalenia warunków zabudowy.