Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Rz 449/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi P. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego P. F. kwotę 497 zł /słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P.F. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej SKO) z dnia [...] lutego 2019 r., znak [...], o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie myjni samochodowej wraz z niezbędnymi urządzeniami infrastruktury technicznej, pylonu reklamowego przy ul. [...] w [...], obręb [...].

Kolegium, wydając zaskarżoną do Sądu decyzje ustaliło, iż Prezydent Miasta [...] w dniu [...] stycznia 2019 r., znak [...], ustalił na wniosek złożony przez inwestorów T.G. oraz Z.B. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie myjni samochodowej wraz z niezbędnymi urządzeniami infrastruktury technicznej i pylonu reklamowego na działce o numerze ewidencyjnym 90/28, położonej przy ul. [...] w [...]. W trakcie postępowania administracyjnego wnioskodawcy dokonali zmiany swego wniosku przez określenie, że zjazd główny na inwestowaną działkę odbędzie się od strony ul. [...].

Odwołanie od tej decyzji Prezydenta złożył do SKO P.F., który zarzucił, że obszar analizowany nie został ustalony w oparciu o część działki stanowiącej jej front. Działka o nr 90/28 przylega do drogi od strony ul. [...]. Ustalenie frontu działki w oparciu o dłuższy odcinek od strony ul. [...] powoduje, że obszar analizowany został wyznaczony przy zbyt dużych odległościach. Ponadto, decyzja zawiera rozwiązania wariantowe dotyczące kształtowania dachu. Nie została również sporządzona odpowiednia dokumentacja zdjęciowa terenu, a także nie doszło do sprecyzowania w decyzji pojęcia funkcji usługowej.