Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. III SAB/Wr 967/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA - Katarzyna Radom Sędzia WSA - Marta Semiczek po rozpoznaniu w Wydziale III w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi: I. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie: wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuszcza się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 14 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego I.S. kwotę pieniężną w wysokości 1.000,00 (jeden tysiąc) złotych.

Uzasadnienie

I. S. - obywatel Ukrainy (dalej: Strona, Skarżący) w dniu 13 sierpnia 2019 r. wniósł (za pośrednictwem organu) skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ, Wojewoda) w zakresie postępowania o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, wszczętego wnioskiem z dnia 1 lutego 2019 r. Przedmiotową skargę Skarżący wniósł osobiście powołując się na przepisy art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: P.p.s.a.). Strona zarzuciła naruszenie art. 35 § 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej: K.p.a.) przez: brak rozstrzygnięcia sprawy mimo rażącego przekroczenia terminów do jej załatwiania, nieinformowanie Strony o statusie sprawy, przyczynach zwłoki i brak wskazania terminu jej załatwienia, uniemożliwienie wglądu w akta sprawy oraz brak informacji o przekazaniu ponaglenia do organu II instancji i w konsekwencji naruszenie w postępowaniu zasad: informowania, czynnego udziału strony w postępowaniu, praworządności i pogłębiania zaufania do władzy publicznej. Skarżący wniósł o: zobowiązanie Wojewody Dolnośląskiego do wydania w terminie miesiąca decyzji będącej odpowiedzią na wniosek oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania wg norm przepisanych.