Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SAB/Wr 1539/22

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi Y. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu lub dokonania czynności; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 6000 (sześć tysięcy) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skargą z 24 X 2022 r. Y. K. (obywatel U.) zarzucił Wojewodzie Dolnośląskiemu przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Jak wynika ze skargi oraz akt administracyjnych, w dniu 9 II 2017 r. strona złożyła osobiście do organu wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, składając przy tym odciski linii papilarnych. Ostatni wjazd strony na terytorium Polski miał miejsce w dniu 21 XII 2016 r., zaś okres ważności aktualnej wizy krajowej (D) upływał stronie z dniem 10 II 2017 r. Organ, pismami z dnia 13 II 2017 r., zwrócił się do właściwych służb o przedstawienie ich stanowiska w przedmiocie wniosku strony oraz wyznaczył stronie termin załatwienia sprawy do dnia 9 VI 2017 r. wzywając ją zarazem do przedłożenia określonych dokumentów (strona wykonała wezwanie w dniu 24 III 2017 r.). Strona pismem z dnia 21 X 2019 r. wniosła ponaglenie, które został uwzględnione i wyznaczono nowy termin załatwienia sprawy do dnia 9 V 2021 r. Następnie organ pismem z 26 V 2021 r. wyznaczył kolejny termin załatwienia sprawy do dnia 15 VIII 2021 r. wzywając jednocześnie stronę do przedłożenia określonych dokumentów (strona wykonała wezwanie w dniu 21 VI 2021 r.).