Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Wa 2085/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska asesor WSA Agnieszka Wąsikowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej "SKO" lub "Kolegium") z [...] maja 2019 r., [...] (dalej: "zaskarżone postanowienie") wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia przez [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca" lub "spółka") odwołania od decyzji Prezydenta W. (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z [...] stycznia 2019 r., nr [...] odmawiającej ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze planowanej do realizacji na terenie działki ewidencyjnej nr [...] położonej przy ul. S. w W. (dalej: "inwestycja").

II. Zaskarżone postanowienie zostało oparta na następujących ustaleniach faktycznych i ocenach prawnych.

II.1. W dniu 24 stycznia 2018 r. spółka złożyła wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji. Pełnomocnik spółki architekt T. T. w piśmie z 21 listopada 2018 r. oświadczył, że zapoznał się z wynikami analizy urbanistycznej. W piśmie tym wskazano następujący adres pełnomocnika: ul. P. [...], [...] W. Na adres ten zostało wysłane zawiadomienie o zebraniu materiału dowodowego z 20 grudnia 2018 r. Zawiadomienie to zostało wysłane pełnomocnikowi spółki na adres ul. P. [...] oraz odebrane przez A. K. Decyzją z [...] stycznia 2019 r., nr [...] Prezydent odmówił ustalenia warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu dla inwestycji. Organ I instancji w ramach przeprowadzonej analizy uznał, iż brak jest możliwości wydania przedmiotowej decyzji w zakresie linii zabudowy, wskaźnika powierzchni zabudowy do powierzchni terenu inwestycji oraz wysokości zabudowy. Decyzja ta została wysłana pełnomocnikowi spółki w dniu 8 lutego 2019 r. na adres ul. P. [...] oraz odebrane przez A. ("[...]") K. w dniu 8 lutego 2019 r.