Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Wa 92/19

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Magdalena Durzyńska Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Wa 92/19 UZASADNIENIE

Minister Inwestycji i Rozwoju decyzją z [...] listopada 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] czerwca 2016 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Hutę "[...]" w [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa, położonego w [...], obręb [...], oznaczonego jako działki nr [...] o pow. [...] i nr [...] o pow. [...], KW nr [...] oraz prawa własności zabudowań posadowionych w granicach ww. gruntu.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda [...], działając na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 782 ze zm.), decyzją z [...] czerwca 2016 r. odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Hutę "[...]" w [...] prawa użytkowania wieczystego ww. gruntu oraz prawa własności zabudowań posadowionych w granicach ww. gruntu.

"Huta [...]" S.A. z siedzibą w [...] wniosła odwołanie od powyższej decyzji podnosząc, że dołączona do wniosku decyzja o ustaleniu opłat za zarząd przedmiotowym gruntem, oznaczonym jako działki nr [...], potwierdza, że grunt ten w dniu 5 grudnia 1990 r. był w zarządzie wnioskodawcy.

Minister Inwestycji i Rozwoju rozpoznając sprawę stwierdził, że decyzja organu pierwszej instancji jest prawidłowa.

Organ wskazał, że zgodnie z art. 200 ust. 1 ww. ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. grunty stanowiące własność Skarbu Państwa lub gminy, będące w dniu 5 grudnia 1990 r. w zarządzie państwowych i komunalnych osób prawnych oraz Banku Gospodarki Żywnościowej stają się z tym dniem z mocy prawa przedmiotem użytkowania wieczystego, a budynki, inne urządzenia i lokale znajdujące się na tych gruntach stają się własnością tych osób. Decyzja uwłaszczeniowa ma charakter decyzji deklaratoryjnej i odnosi się do stanu istniejącego w dniu 5 grudnia 1990 r. W myśl art. 200 ust. 4 tej ustawy, uwłaszczenie nie może naruszać praw osób trzecich. Organ odwoławczy zaznaczył, że z akt sprawy, a w szczególności z odpisu z księgi wieczystej Tom [...] [...] wykaz [...] oraz z treści księgi wieczystej nr [...], aktualnie prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości wynika, że działki nr [...] stanowią własność Skarbu Państwa na podstawie zarządzenia Ministra Przemysłu i Handlu z [...] czerwca 1948 r., protokołu zdawczo-odbiorczego z [...] marca 1953 r. oraz orzeczenia Ministra Przemysłu Ciężkiego z [...] marca 1967 r. Okoliczności powyższe nie budzą wątpliwości i nie zostały przez skarżącą zakwestionowane.