Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Po 913/19

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Asesor WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] (zwanego dalej "Kolegium") z dnia [...] sierpnia 2019 r., [...], którą po rozpoznaniu odwołania E. K., utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia [...] maja 2019 r., [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami w zabudowie szeregowej, wolnostojącej i bliźniaczej (około 45 segmentów mieszkalnych) wraz z wewnętrznym układem komunikacyjnym (wewnętrzne drogi dojazdowe) i infrastrukturą techniczną - na terenie położonym w [...] przy [...], oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka [...], w obrębie [...].

W sprawie skarżący kwestionuje decyzje odmowne, stąd w dalszym sprawozdaniu Sąd skoncentruje się na okolicznościach, które legły u podstaw negatywnego dla inwestora rozstrzygnięcia.

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2018 r. (k. 1-6 akt administracyjnych organu pierwszej instancji) E. K. wystąpił o ustalenie na jego rzecz warunków zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji.

Następnie w aktach utrwalono wypisy z ewidencji gruntów, z których wynika, że do terenu inwestycji na datę decyzji przylegała od [...] działka [...], to jest droga będąca własnością Skarbu Państwa, zarządzana na danym odcinku przez Zarząd Dróg Miejskich w [...] (jest to droga krajowa [...] na odcinku [...] jako miasta w mieście na prawach powiatu; zob. art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 2068 ze zm. - uw. Sądu), a od północy działka [...], to jest działka należąca także do E. K., która z kolei przylega do ul. [...].