Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 585/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalania warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. znak [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej spółki [...] sp. z o.o. w [...] kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2016 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...], utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z [...] grudnia 2015 r. o warunkach zabudowy ([...]).

Zaskarżona decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Przywołaną wyżej decyzją z [...] grudnia 2015 r. Wójt Gminy [...] (dalej też jako "Wójt" lub "organ I instancji") ustalił na rzecz [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w [...] (zwaną też dalej "Inwestorem") warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych, obejmującego maksymalnie [...] budynków (osiem budynków trzykondygnacyjnych i dwadzieścia budynków dwukondygnacyjnych), przewidzianej do realizacji na terenie działki nr [...] (obręb [...], ark. [...]), położonej w [...] przy ulicy [...].

Z treścią tej decyzji nie zgodziła się [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (zwana też dalej "Skarżącym"), która w przepisanym terminie złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie kwestionowanej decyzji Wójta i wydanie orzeczenia co do istoty sprawy - a to z powołaniem się na zarzuty rażącego naruszenia: