Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. IV SA/Po 796/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant sekr. sąd. Roman Sukhyi po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2019 r. (nr [...]) Wojewoda (dalej też jako "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołań W. S. oraz W. W., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] kwietnia 2019 r. (nr [...]) zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą spółce [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...], według załączonego projektu, w miejscowości [...], na działce nr [...] (obręb [...]).

Zaskarżona decyzja Wojewody, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] lutego 2019 r. pełnomocnik [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (zwanej też dalej "Spółką" lub "Inwestorem") złożył do Starosty [...] wniosek o wydanie decyzji pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...], w m. [...], dz. nr ewid.[...] (obręb [...]. Do wniosku została załączona m.in. decyzja Burmistrza Gminy i Miasta [...] nr [...] z [...] października 2018 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (zwana dalej "Decyzją ULICP") oraz kwalifikacja przedsięwzięcia sporządzona dla projektowanej stacji bazowej telefonii komórkowej.

Zawiadomieniem z [...] lutego 2019 r. poinformowano strony o wszczęciu postępowania oraz o możliwości zapoznania się z aktami sprawy. W toku postępowania wpłynęły pisma stron o braku zgody na planowaną inwestycję oraz protest mieszkańców wsi [...]. Pismem z [...] lutego 2019 r. W. W. wystosował prośbę o uznanie go za stronę postępowania w tej sprawie. W odpowiedzi Starosta [...] (dalej też jako "Starosta" lub "organ I instancji") poinformował, że planowana inwestycja nie obejmuje obszarem oddziaływania nieruchomości, której właścicielem jest W. W..