Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Kr 714/19

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie : WSA Anna Szkodzińska WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2019 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków Śródmieście Wschód T. W. sprawy ze skargi T. D. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia nieruchomości skargę oddala

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z 7 lutego 2019 r. znak: [...] odmówił wydania decyzji zobowiązującej E. M. - właścicielkę nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], obr. [...] jedn. ewid. [...], objętej księgą wieczystą [...], do udostępnienia ww. nieruchomości na okres 6 miesięcy Firma A z siedzibą w K., dla potrzeb remontu odcinka linii elektroenergetycznej 110kV relacji Skawina-Bieżanów polegającego na wymianie istniejącego przewodu odgromowego AFL na przewód odgromowy OPGW, a także na wykonaniu prac mających na celu poprawę stanu technicznego linii, takich jak wymiana izolacji, naprawa uziemienia fundamentów, malowanie konstrukcji słupa.

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji wskazał art. 124b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 2997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r., poz. 2204 ze zm.), dalej "u.g.n.".

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że rozstrzygnięcie było wynikiem ustalenia przez organ, że planowane przez wnioskodawcę prace opisane we wniosku opartym na podstawie art. 124b u.g.n., wykraczają poza zakres czynności (remont) uzasadniających wydanie decyzji określonej w tym przepisie. Linia została uruchomiona i oddana do eksploatacji w 1954 r. Celem przedsięwzięcia jest dostosowanie linii do zwiększonej obciążalności przewodów fazowych poprzez prace w temperaturze 80°C oraz poprawa stanu technicznego infrastruktury poprzez wymianę lub naprawę uszkodzonych elementów konstrukcji linii (izolacji, uziemień, fundamentów, konstrukcji słupów), z zachowaniem dotychczasowych parametrów i trasy linii. W wyniku wezwań i wymiany korespondencji z inwestorem organ doprecyzował zakres planowanego przedsięwzięcia. Zdaniem organu planowana modernizacja stanowi przebudowę w rozumieniu art. 3 pkt 7a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm.; obecnie Dz.U. z 2019 r., poz. 1186), dalej "P.b.". Organ podkreślił, że w przeciwieństwie do przewodu AFL, planowany przewód OPGW posiada oprócz odgromowej funkcję komunikacyjną.