Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2019 r., sygn. II SA/Wa 743/19

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Protokolant referent stażysta Adrianna Siniarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2019 r. sprawy ze skargi J. R. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby w Policji oraz ustalenia grupy inwalidztwa 1. uchyla zaskarżone orzeczenie w części dotyczącej zdolności do służby 2. odrzuca skargę na zaskarżone orzeczenie w pozostałej części 3. zasądza od Centralnej Komisji Lekarskiej na rzecz skarżącego J. R. kwotę 480,- zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem - na zasadzie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a." - uchylono orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej w [...], dalej jako "Komisja Rejonowa", z [...] maja 2017 r. w sprawie zdolności p. J. R., zwanego dalej "Funkcjonariuszem", do służby w Policji oraz ustalono, że Funkcjonariusz jest zdolny do służby w Policji z ograniczeniem.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:

- Centralna Komisja Lekarska, dalej jako "Centralna Komisja", wydała zaskarżony akt po uchyleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny - wyrokiem z 28 września 2018 r. o sygn. akt II SA/Wa 171/18 - orzeczenia z 19 października 2017 r.;

- po ponownej analizie zgromadzonej dokumentacji orzeczniczej wskazano, że podstawą uchylenia orzeczenia Komisji Rejonowej z [...] maja 2017 r. i wydania własnego orzeczenia stanowią błędy formalno-prawne dotyczące sposobu przeprowadzonej procedury orzeczniczej oraz zmiana obowiązującego rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 11 października 2018 r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa (Dz.U. z 2018 r., poz. 2035 ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie wykazu chorób", na podstawie którego wydane jest orzeczenie,