Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. II SA/Wa 1484/19
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Karolina Kisielewicz (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr. [...] w przedmiocie negatywnej opinii dotyczącej likwidacji szkoły 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz Gminy [...] kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Gminę [...] postanowieniem z [...] kwietnia 2019 r. (nr [...]) Minister Edukacji Narodowej utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty z [...] marca 2019 r. (nr [...]) zawierające negatywną opinię o zamiarze likwidacji przez skarżącą Szkoły Podstawowej w N..
Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że Rada Gminy [...] w dniu [...] lutego 2019 r. działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1875) oraz art. 89 ust. 1 w związku z art. 29 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 996 ze zm.) podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji z dniem 31 sierpnia 2019 r. Szkoły Podstawowej w N. wraz z oddziałem przedszkolnym.
W uzasadnieniu uchwały Rada Gminy podała, że do szkoły podstawowej (kasy I-VIII) uczęszcza 36 uczniów (stan na 30 września 2018 r.), w oddziale przedszkolnym uczy się 13 dzieci w wieku od 3 do 6 lat (liczba urodzeń wskazuje tendencję spadkową). Poza obwodem szkoły obowiązek szkolny realizuje 38 dzieci (w tym 8 dzieci w Szkole Podstawowej w [...]). Szkoła mieści się w budynku wpisanym do rejestru zabytków (podlega ochronie konserwatorskiej), który znajduje się w złym stanie technicznym, wymaga naprawy elewacji, wykonania wentylacji, wymiany okien. Placówka nie posiada sali gimnastycznej (a jedynie małe boisko), nie ma pomieszczeń pozwalających na dożywianie uczniów w formie pełnych obiadów.